ࡱ> %`Pbjbj"x"x.@@h,,,, ,43--------03232323232323$4h6V3E-----V3--3111-6--031-03111- - Pz #,L.10330317071173 --1-----V3V31---3----$ KAMU ZARARLARININ TAHS0L0NE 0L0^K0N USUL VE ESASLAR HAKKINDA YNETMEL0K Bakanlar Kurulu Karar1n1n Tarihi : 27/9/2006 No: 2006/11058 Dayand11 Kanunun Tarihi : 10/12/2003 No: 5018 Yay1mland11 R. Gazetenin Tarihi : 19/10/2006 No: 26324 Yay1mland11 Dsturun Tertibi : 5 Cilt: 46 S: B0R0NC0 BLM Ama, Kapsam, Dayanak ve Tan1mlar Ama MADDE 1- (1) Bu Ynetmeliin amac1, kontrol, denetim, inceleme, kesin hkme balama veya yarg1lama sonucunda tespit edilen kamu zararlar1n1n tahsiline ili_kin usul ve esaslar1 belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Ynetmelik, dzenleyici ve denetleyici kurumlar hari olmak zere, genel ynetim kapsam1ndaki kamu idarelerinde tespit edilen kamu zararlar1ndan doan alacaklar1 kapsar. (2) 14/7/1965 tarihli ve 657 say1l1 Devlet Memurlar1 Kanununun 1 inci maddesinin birinci f1kras1 kapsam1nda bulunan kamu idarelerinde grevli memurlar1n, kullan1mlar1ndaki ta_1n1r ve ta_1nmazlar1n korunmas1 ve her an hizmete haz1r halde bulundurulmas1 iin gerekli tedbirleri almamalar1 nedeniyle Devlete verdikleri zararlar ile kamu hukukuna tabi grevlerle ilgili olarak ki_ilere verdikleri zararlar hakk1nda, 657 say1l1 Kanunun 13 nc maddesi uyar1nca 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 say1l1 Bakanlar Kurulu Karar1yla yrrle konulan Devlete ve Ki_ilere Memurlarca Verilen Zararlar1n Nevi ve Miktarlar1n1n Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumluluklar1, Yap1lacak Dier 0_lemler Hakk1nda Ynetmelik hkmleri uygulan1r. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Ynetmelik, 10/12/2003 tarihli ve 5018 say1l1 Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesine dayan1larak haz1rlanm1_t1r. Tan1mlar MADDE 4- (1) Bu Ynetmeliin uygulanmas1nda; a) 0lgili: Kendisine yersiz veya fazla deme yap1lan gerek ve/veya tzel ki_i ya da ki_ileri, b) Kamu kayna1: Borlanma suretiyle elde edilen imkanlar dahil kamuya ait gelirler, ta_1n1r ve ta_1nmazlar, hesaplarda bulunan para, alacak ve haklar ile her trl deerleri, c) Kamu zarar1: Mevzuata ayk1r1 karar, i_lem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kayna1nda art1_a engel veya eksilmeye neden olunmas1yla doan zarar1, ) Kanun: 5018 say1l1 Kamu Mal Ynetimi ve Kontrol Kanununu, d) Malvarl11: Bir ki_inin hukuki btnlk te_kil etmek zere sahip ve ykml olabilecei para ile llebilen mal, hak ve borlar1n1n tamam1n1, e) Muhasebe birimi: Gelir ve alacaklar1n tahsili, giderlerin ve borlar1n hak sahiplerine denmesi, para ve parayla ifade edilebilen deerler ile emanetlerin al1nmas1, saklanmas1, ilgililere verilmesi, gnderilmesi ve dier tm mal i_lemlerin kay1tlar1n1n yap1lmas1 ve raporlanmas1na ili_kin muhasebe hizmetlerinin yap1ld11 birimi, f) Muhasebe yetkilisi: Muhasebe hizmetlerinin yrtlmesinden ve muhasebe biriminin ynetiminden sorumlu, usulne gre atanm1_ sertifikal1 yneticiyi, g) Rayi bedel: Bir mal, i_ veya hizmetin temin edildii yer ve tarihteki normal al1m ve sat1m bedelini, ) Sorumlu: Kamu zarar1n1n olu_mas1na sebep olan kamu grevlisini, h) Strateji geli_tirme birimleri: Strateji geli_tirme ba_kanl1klar1, strateji geli_tirme daire ba_kanl1klar1, strateji geli_tirme ve mali hizmetlerin yerine getirildii mdrlkleri, mahalli idarelerde ilgili mevzuat1nda yer alan hkmler erevesinde kurulacak birimleri ve strateji geli_tirme birimi kurulmayan idarelerin mevcut yap1lar1nda mali hizmetlerini yrten birimleri, 1) st ynetici: Bakanl1klarda mste_ar1, Milli Savunma Bakanl11nda bakan1, dier kamu idarelerinde en st yneticiyi, il zel idarelerinde valiyi, belediyelerde belediye ba_kan1n1, ifade eder. 0K0NC0 BLM Kamu Zarar1nda Sorumluluk, Tespit, Tebli ve Takip Sorumluluk MADDE 5- (1) Kanunun ilgili maddeleri gereince, kamu grevlileri; kamu kaynaklar1n1n etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, ynetilmesinden, kullan1lmas1ndan, korunmas1ndan, ktye kullan1lmamas1 ve her an hizmete haz1r bulundurulmas1 iin gerekli nlemlerin al1nmas1ndan sorumludurlar. (2) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hkme balama veya yarg1lama sonucunda tespit edilen kamu zarar1n1n geri denmesi srecine, kamu grevlileri ile birlikte ilgililer de dahil edilir. Kamu zarar1n1n belirlenmesi MADDE 6- (1) Kamu zarar1n1n belirlenmesinde; a) Yap1lan i_, al1nan mal veya hizmet kar_1l11 olarak ilgili mevzuat1nda belirtilen ya da mevzuat1nda ngrlen karar, onay, szle_me ve benzeri belgelerde belirlenen tutardan fazla deme yap1lmas1, b) 0lgili mevzuat1nda ngrlen haller d1_1nda, i_ yapt1r1lmadan, mal veya hizmet al1nmadan nce deme yap1lmas1, c) Transfer niteliindeki giderlerde, fazla veya yersiz demede bulunulmas1,) 0lgili mevzuat1 gereince grevlendirilen komisyon veya ki_ilerce rayi bedelinden daha yksek fiyatla i_ yapt1r1lmas1, mal veya hizmet al1nmas1, d) Kamu idarelerine ait mallar1n kiraya verilmesi, tahsisi, ynetimi, kullan1m1 ve elden 1kar1lmas1 i_lemlerinin mevzuata uygun bir _ekilde yap1lmamas1, e) Grevlilere teslim edilen ta_1n1rlar1n zarara uramas1, f) 0dare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil i_lemlerinin mevzuata uygun bir _ekilde yap1lmamas1, g) Kamu idaresinin ykmllklerinin mevzuat1na uygun bir _ekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zamm1, para cezas1 gibi ek mal klfet getirilmesi, ) Mevzuat1nda ngrlmedii halde deme yap1lmas1, esas al1n1r. Kamu zarar1n1n tespiti ve bildirilmesi MADDE 7- (1) Kamu zararlar1 6 nc1 maddede belirtilen hususlar gz nnde bulundurulmak suretiyle; a) Kontrol, denetim veya inceleme, b) Say1_tayca kesin hkme balama, c) Adl, idar veya asker yarg1lama, sonucunda tespit edilir. (2) Tespit edilen kamu zarar1na ili_kin yaz1, tutanak, rapor, ilm ve benzeri belgeler ilgili kamu idarelerine gnderilir. Kontrol, denetim ve inceleme sonucunda tespit edilerek kamu idarelerine bildirilen kamu zararlar1na ili_kin belgelerde yer alan hususlar, ilgili harcama yetkilisinin de gr_leri al1nmak suretiyle merkezde st ynetici, ta_rada ise idarenin en st yneticisi taraf1ndan deerlendirilir. Ta_rada idarenin en st yneticisi ile harcama yetkilisi grevinin ayn1 ki_ide birle_mesi halinde deerlendirme st ynetici taraf1ndan yap1l1r. Yap1lan deerlendirme sonular1 dosyas1na konulur. (3) Kontrol, denetim veya inceleme sonucunda tespit edilen kamu zarar1na ili_kin belgelerde, sorumlularla birlikte tahsil srecine dahil edilecek ilgililer de belirtilir. Bu belirlemenin yap1lmad11 durumlarda, zarar1n tahsil srecine dahil edilecek ilgililer merkezde st ynetici, ta_rada ise idarenin en st yneticisi taraf1ndan yapt1r1lacak inceleme ile belirlenir. (4) Yarg1 kararlar1 ve Say1_tay ilmlar1yla tespit edilen kamu zarar1 alacaklar1 ile deerlendirme sonucunda takip ve tahsiline karar verilen alacaklar, merkezde strateji geli_tirme birimlerince, ta_rada ise takibe yetkili idare birimince takip edilir. (5) Say1_tay denetileri taraf1ndan inceleme s1ras1nda mevzuata uygun bulunmayan veya noksan grlen i_ler hakk1nda kendilerine gnderilen kamu zarar1na ili_kin sorgular1n bir rnei, ilgili kamu grevlisince ilgisine gre st ynetici veya en st yneticiye bildirilir. Bu sorgular, kamu idaresince ihbar kabul edilerek gerekli kontrol, denetim ve inceleme ba_lat1labilir. Alacak takip dosyas1 MADDE 8- (1) Tespit edilerek kamu idarelerine bildirilen kamu zarar1ndan doan alacaklar1n her biri iin merkezde strateji geli_tirme birimlerince ta_rada ise takibe yetkili birimce alacak takip dosyas1 a1l1r. (2) Say1_tayca dzenlenen sorgular ihbar kabul edilerek yapt1r1lan kontrol, denetim veya incelemenin deerlendirilmesi sonucunda kamu zarar1n1n olu_tuuna karar verilmesi durumunda da yukar1daki f1kra hkmne gre alacak takip dosyas1 a1l1r. (3) Alaca1n tespit, takip ve tahsiline ili_kin btn belgeler alacak takip dosyas1nda muhafaza edilir. Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n muhasebe kay1tlar1na al1nmas1 MADDE 9- (1) Say1_tay veya mahkeme ilmlar1 ile bildirilen kamu zarar1ndan doan alacaklar1n, ilmlar1n idarelerine ula_t11; kontrol, denetim veya inceleme sonucunda tespit edilen kamu zarar1ndan doan alacaklar1n ise 7 nci maddeye gre yap1lacak deerlendirme sonucunun yaz1l1 hale getirildii tarihten itibaren be_ i_ gn ierisinde, merkezde strateji geli_tirme birimlerince, ta_rada ise takibe yetkili birimce muhasebele_tirmeye esas belgelerin birer nshas1 muhasebe birimine gnderilerek, sorumlular ve ilgililer ad1na muhasebe kay1tlar1na al1nmas1 istenilir. Taksitlendirilen kamu zarar1 alacaklar1na ili_kin karar1n bir rnei de karar tarihinden itibaren be_ i_ gn ierisinde muhasebe birimine gnderilir. Say1_tay sorgular1n1n ihbar kabul edilerek yap1lan deerlendirme sonucunda kamu zarar1n1n olu_tuuna karar verilmesi halinde de ayn1 _ekilde i_lem yap1l1r. (2) Muhasebe birimi, Say1_tay ilm1na istinaden bildirilenleri ilmda belirtilen sorumlular ad1na; adl, idar veya asker mahkeme kararlar1na istinaden bildirilenleri kararda tazminle ykml olduu belirtilenler ad1na; bunlar1n d1_1ndakileri ise sorumlular ve ilgililer ad1na hesaplara kaydeder. (3) Muhasebe kay1tlar1na al1nan her bir alacak iin bir tahsilat izleme dosyas1 a1l1r. (4) Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n muhasebe kay1tlar1na al1nmas1 ve izlenmesine ili_kin dier hususlarda, kamu idarelerinin tabi olduklar1 muhasebe ynetmeliklerinde belirlenen usul ve esaslar uygulan1r. Kamu zarar1ndan doan alaca1n teblii ve takibi MADDE 10- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklar, merkezde strateji geli_tirme birimlerince, ta_rada ise takibe yetkili birimlerce sorumlular1n ve ilgililerin bilinen adreslerine imzalar1 al1nmak suretiyle veya 11/2/1959 tarihli ve 7201 say1l1 Tebligat Kanunu hkmlerine gre tebli edilir. (2) Kontrol, denetim veya inceleme sonucunda tespit edilen kamu zarar1 alacaklar1n1n sorumlulara ve ilgililere tebli i_lemlerine, 7 nci madde gereince yap1lacak deerlendirme i_lemlerinin tamamland11 tarihten itibaren be_ i_ gn ierisinde ba_lan1r. Teblide; borcun miktar1, sebebi, dou_ tarihi, faiz ba_lang1 tarihi, deme yeri, yedi gnlk itiraz sresi, itiraz mercii belirtilerek, sz konusu tutar1n tebli tarihinden itibaren bir ay ierisinde denmesi istenir. 0tiraz merkezde strateji geli_tirme birimince, ta_rada ise takibe yetkili birimin en st yneticisince on i_ gn ierisinde sonuland1r1l1r. 0tiraz ve itiraz1 deerlendirme sresi bir ayl1k deme sresini etkilemez. (3) Say1_tay denetimi sonucunda dzenlenen sorgular ihbar kabul edilerek yap1lan deerlendirme sonucuna gre tahsil edilmesi gerektii bildirilen kamu zarar1 alacaklar1n1n sorumlulara ve ilgililere tebliinde de ayn1 _ekilde i_lem yap1l1r. (4) Kesinle_en Say1_tay ilmlar1n1n tebliinde 21/2/1967 tarihli ve 832 say1l1 Say1_tay Kanunu hkmleri uygulan1r. (5) Adl, idar ve asker mahkemelerce hkme balanan ve taraflara tebli edilen kamu zarar1ndan doan alacaklara ili_kin karar1n kesinle_mesi beklenmeksizin, takip i_lemlerine ba_lan1r. Yarg1lama sonucunda verilen tazmine ili_kin kararlardan kamu idaresini temsile yetkili hukuk birimince takip edilmeyenler, takip edilmek zere temsile yetkili hukuk birimlerine intikal ettirilir. (6) Kamu zarar1 alacaklar1n1n yap1lan tebligata ramen sorumlular ve/veya ilgililerce sresinde r1zaen denmemesi halinde ilgili alacak takip dosyas1, srenin bitiminden itibaren be_ i_ gn ierisinde, alaca1n hkmen tahsili iin, strateji geli_tirme birimi veya ta_radaki ilgili takip birimince kamu idaresini temsile yetkili hukuk birimine gnderilir. (7) Kamu zarar1na neden olan mevzuata ayk1r1 karar, i_lem, eylem veya ihmalin yap1ld11 mal y1la ili_kin hesap ve i_lemlerin Say1_tay taraf1ndan onanm1_ olmas1, tespit edilen kamu zarar1ndan doan alaca1n takip ve tahsiline engel te_kil etmez. NC BLM Kamu Zarar1ndan Doan Alacaklar1n Tahsili Kamu zarar1ndan doan alaca1n gvence alt1na al1nmas1 MADDE 11- (1) 9/6/1932 tarihli ve 2004 say1l1 0cra ve 0flas Kanununda ihtiyat haciz iin ngrlen _artlar1n varl11 ve kamu idaresi st yneticisinin de gerekli grmesi halinde, mahkeme karar1 veya Say1_tay ilm1 tebli edilinceye kadar, alacakl1 kamu idaresince kamu alaca1n1 gvence alt1na almak amac1yla yetkili mahkemeden karar al1narak, sorumlular1n ve ilgililerin mal, hak ve alacaklar1 zerine ihtiyat haciz konulur. (2) 0htiyat haciz karar1n1n verildii tarihten itibaren on gn iinde icra dairesinden karar1n uygulanmas1 talep edilir. Aksi halde ihtiyat haciz karar1 kendiliinden kalkar. 0htiyat haciz karar1n1n uygulanmas1nda icra dairesinin gecikmesi halinde, alacakl1 kamu idaresini temsile yetkili hukuk birimince karar1 uygulayacak olan icra dairesinin bal1 olduu icra mahkemesine ba_vurularak karar1n infaz1n1n salanmas1 talep edilir. Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n tahsil _ekilleri MADDE 12- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklar, sorumlulardan ve/veya ilgililerden, zarar1n olu_tuu tarihten itibaren ilgili mevzuat1na gre hesaplanacak faiziyle birlikte tahsil edilir. (2) Tespit edilen kamu zararlar1; a) R1zaen ve sulh yolu ile denmek, b) 22/4/1926 tarihli ve 818 say1l1 Borlar Kanunu hkmlerine gre takas yap1lmak, c) 2004 say1l1 Kanun hkmleri uygulanmak, suretiyle tahsil edilir. R1zaen ve sulh yolu ile tahsilat MADDE 13- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklar, sorumlular1 ve/veya ilgilileri taraf1ndan r1zaen veya ilgili mevzuat hkmleri erevesinde sulh yoluyla denebilir. N P   h $$H%J%r2t2(C*C\\fojo(q|(*PUh OJQJ^Jh h OJQJ^Jh h^15OJQJ\^Jh h^1OJQJ^J#zP  j n v >^*L gd PL D#$$`%'R)))t+X,.P//0 2223304|44j9P<l>XAA*CEgd EEdF:MO@PQ@RTY[\_|bhdddFehlhlm$nlnooo(q~gd (2) Olu_tuu tarih itibar1yla onalt1 ya_1ndan bykler iin tespit edilen asgar cretin bir ayl1k brt tutar1n1n yar1s1n1 gemeyen alacaklar, merkezde st yneticinin, ta_rada ise idarenin en st yneticisinin izni ve sorumlunun ve/veya ilgilinin kabul etmesi ko_uluyla, tebli tarihini izleyen ayba_1ndan itibaren ayl11ndan kesilerek r1zaen tahsil edilir. (3) Bu tutarlar1 a_an alaca1n denmesinin ilgili mevzuat erevesinde sulh yolu ile salanmas1 halinde, sulh i_leminin kesinle_tii tarihi izleyen ayba_1ndan itibaren sorumlunun ve/veya ilgilinin ayl11ndan kesilerek tahsil edilebilir. (4) Ayl1klardan yap1lacak kesinti tutar1, sorumlulara ve/veya ilgililere yap1lan her trl ayl1k, denek, zam, tazminat dahil bir ayl1k net demelerinin drtte birinden az, te birinden ok olamaz. Takas suretiyle tahsilat MADDE 14- (1) Kamu zarar1 alacaklar1, sorumlular1n ve ilgililerin kamu idaresiyle olan zel hukuk ili_kilerinden doan alacaklar1ndan 818 say1l1 Kanun hkmlerine gre takas suretiyle tahsil edilebilir. (2) Takas suretiyle tahsil iin; a) Alacakl1 kamu idaresi ile sorumlu ve/veya ilgilinin kar_1l1kl1 olarak alacakl1 ve borlu durumunda olmalar1, b) Takas edilecek bor ve alaca1n nakit olmas1, c) Takas edilecek bor ve alaca1n her ikisinin de vadesinin gelmi_ olmas1, ) Takas yap1lmadan nce sorumluya ve/veya ilgiliye alaca1n1n borcuna takas suretiyle mahsup edileceinin bir yaz1 ile bildirilmesi veya alaca1n1 talep ettii zaman borcu ile takas edileceinin beyan edilmesi, gerekir. (3) Bor ve alacaktan birisi _arta bal1 bulunuyorsa veya henz vadesi gelmemi_ ise takas yap1lamaz. 0cra yoluyla tahsilat MADDE 15- (1) Say1_tay ve mahkeme ilmlar1 ile hkm alt1na al1nd11 halde sorumlular1 ve/veya ilgilileri taraf1ndan r1zaen denmeyen kamu zarar1ndan doan alacaklar, 2004 say1l1 Kanun hkmlerine gre tahsil edilir. (2) Kamu idarelerinin strateji geli_tirme birimleri ile ta_radaki takibe yetkili birimleri taraf1ndan ncelikle tapu, banka, vergi dairesi, trafik _ubesi ve sosyal gvenlik kurumlar1 olmak zere ilgili yerlerden sorumlular1n ve ilgililerin malvarl11 ara_t1rmas1 yap1larak veya yapt1r1larak alacak takip dosyas1 tamamlan1r ve icra takibat1 yap1lmak veya gereken hallerde yetkili mercilerden takipten vazgeme onay1 al1nmak zere kamu idaresini temsile yetkili hukuk birimine gnderilir. (3) Takipten vazgeme onay1, genel bte kapsam1ndaki kamu idarelerinde 8/1/1943 tarihli ve 4353 say1l1 Kanun hkmlerine gre, kapsamdaki dier kamu idarelerinde ise zel mevzuatlar1ndaki hkmlere gre al1n1r. DRDNC BLM Taksitlendirme Kamu zarar1ndan doan alacaklarda taksitlendirme MADDE 16- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklar, sorumlular1n ve/veya ilgililerin talebi zerine kamu idaresince taksitlendirilebilir. (2) Taksitlendirme sresi azami be_ y1ld1r. (3) Genel bte kapsam1ndaki kamu idarelerinde taksitlendirme i_lemleri, 8/1/1943 tarihli ve 4353 say1l1 Kanunun ihtilaflar1n sulh yoluyla halline ili_kin hkmleri erevesinde gerekle_tirilir. (4) Kapsamdaki dier kamu idarelerinin zel mevzuatlar1nda ba_ka trl bir dzenleme bulunmad11 takdirde taksitlendirmeye st yneticiler yetkilidir. st yneticiler bu yetkilerini s1n1rlar1n1 a1ka belirtmek suretiyle merkezde yard1mc1lar1na veya strateji geli_tirme birimlerine, ta_rada ise idarenin en st yneticilerine devredebilir. (5) Sorumlular1n ve/veya ilgililerin yaz1l1 taksitlendirme talebi zerine, sorumlu ve/veya ilgili ile idare aras1nda, taksitlendirmenin sresini, taksit say1s1 ve tutarlar1 ile deme zamanlar1n1 belirleyen bir deme plan1 yap1l1r. Sorumlulardan ve/veya ilgililerden taksitlerini deme plan1na uygun ve vadesinde dzenli olarak deyeceklerine dair  resen bor senedi ve kefaletname al1n1r. Kanunun 79 uncu maddesi uyar1nca merkezi ynetim bte kanununda belirlenen parasal s1n1r1n zerindeki kamu zarar1 alacaklar1na ili_kin olarak dzenlenecek  resen bor senedi ve kefaletname iin noter tasdiki aran1r. (6) Sorumlular ve/veya ilgililer, taksitlendirme taleplerine ili_kin yetkili makam1n onay1 al1n1ncaya kadar dilekede belirtilen ilk taksit miktar1n1 hemen, takip eden taksitleri de dzenli olarak, faiziyle birlikte muhasebe birimine deyebilirler. Yetkili makamdan al1nan taksitlendirme onay1nda kararla_t1r1lan taksit miktar1 denen taksit miktar1ndan fazla olduu takdirde, onayda belirtilen ilk taksit tarihinden itibaren geen taksit srelerine ait toplam fark pe_in olarak tahsil edilir. (7) Taksitlerden birinin deme plan1na ve  resen bor senedi ve kefaletname ye uygun olarak vadesinde ve faiziyle birlikte tamamen denmemesi halinde alaca1n tamam1 muaccel olur ve hkmen tahsili iin gerekli i_lemler ba_lat1l1r. (8) Taksitlerin tahsili s1ras1nda taksit dnemine ait taksit tutar1n1n denip faizinin tamam1n1n denmedii hallerde, muhasebe birimince tahsilat belgesi zerine idarenin faiz isteme hakk1n1n sakl1 olduuna ili_kin _erh konulur. BE^0NC0 BLM Kamu Zarar1n1n Olu_tuu Tarih ve Faiz Ba_lang1c1 Kamu zarar1n1n olu_tuu tarih MADDE 17- (1) Kamu zarar1; a) Vezne ve ambar a1klar1 ile dier muhasebe yetkilisi mutemetlerinin a1klar1nda, a11n meydana geldii tarihte, bu tarihin bilinmedii durumlarda olay1n tespit edildii tarihte, b) 0_, mal veya hizmet kar_1l11 olarak ilgili mevzuat1nda belirlenen veya mevzuat1nda ngrlen karar, onay ya da szle_mesinde belirlenen tutardan fazla yap1lan demeler ile transfer niteliindeki giderlerde yap1lan yersiz ve fazla demelerde, demenin yap1ld11 tarihte, c) Kay1tl1 olsun veya olmas1n, kamu idaresinin ynetim ve kullan1m1nda olan ya da kullan1c1lar1na teslim edilen ta_1n1rlar1n kaybedilmesi, al1nmas1 veya zarar grmesi hallerinde olay1n meydana geldii tarihte; bu tarihin bilinmedii durumlarda olay1n tespit edildii tarihte, ) 0_ yapt1r1lmadan, mal veya hizmet al1nmadan ya da mevzuat1nda ngrlmedii halde yap1lan yersiz demelerde, demenin yap1ld11 tarihte, d) 0dare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil i_lemlerinin mevzuata uygun bir _ekilde yap1lmamas1 hallerinde, sz konusu i_lemin zaman a_1m1na urad11 tarihte, e) Hakedi_lerden kesinti suretiyle yap1lan gelir tahsilat1n1n eksik yap1lmas1 hallerinde, tahsilat tutar1n1n gelir kaydedilmesi gerektii tarihte, olu_mu_ kabul edilir. Kamu zarar1ndan doan alacaklarda faiz MADDE 18- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklarda ilgili mevzuat1na gre hesaplanacak faizin ba_lang1 tarihi, kural olarak zarar1n olu_tuu tarihtir. (2) Say1_tay, adl, idar ve asker mahkeme ilmlar1 ile tespit olunan kamu zarar1ndan doan alacaklarda faiz ba_lang1 tarihi, ilmda faizin ba_lang1c1 hakk1nda hkm varsa belirtilen tarih, aksi takdirde karar tarihidir. (3) Sorumlular ve/veya ilgililerce yap1lan deme tutar1n1n, alacak asl1 ile faiz tutar1n1n tamam1n1 kar_1lamamas1 halinde denen tutar vadesi gelmi_ alacak asl1na ve faizine orant1l1 olarak mahsup edilir. (4) Bor asl1na faiz dahil edilerek, tekrar faiz yrtlemez. ALTINCI BLM Zamana_1m1 ve Kamu Zarar1ndan Doan Alacaklar1n Silinmesi Kamu zarar1n1n tespiti ve tahsilinde zamana_1m1 MADDE 19- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklarda zamana_1m1 sresi, zamana_1m1n1 kesen ve durduran genel hkmler sakl1 kalmak kayd1yla, on y1ld1r. (2) Zamana_1m1 sresi, 17 nci maddede kamu zarar1n1n olu_tuu kabul edilen tarihi takip eden mal y1l1n ba_1nda i_lemeye ba_lar ve onuncu y1l1n sonunda biter. (3) Bor asl1 zamana_1m1na uram1_ olan kamu zarar1ndan doan alacaklar1n faizleri de zaman a_1m1na urar. (4) Zamana_1m1na uram1_ olsa dahi sorumlular ve/veya ilgililer taraf1ndan r1zaen yap1lan demeler kabul edilir. Zamana_1m1n1 kesen ve durduran haller MADDE 20- (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklarda zamana_1m1 818 say1l1 Kanunda belirtilen hallerde kesilir. Zamana_1m1n1n kesildii durumlarda, kesilme tarihinden itibaren yeni zaman a_1m1 sresi i_lemeye ba_lar. Sorumlunun ve/veya ilgilinin borcunu bir senetle kabullenmesi veya borcun mahkeme karar1 ile belirlenmesi halinde de yeni zamana_1m1 sresi on y1ld1r. (2) 818 say1l1 Kanunda belirtilen hallerde zamana_1m1 durur. Bu durum ortadan kalkt11nda zamana_1m1, kald11 yerden i_lemeye devam eder. Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n silinmesi MADDE 21- (1) Zorunlu veya mcbir sebeplerle takip ve tahsil imkan1 kalmayan kamu zarar1ndan doan alacaklardan merkez ynetim bte kanununda gsterilen tutara kadar olanlar1n kay1tlardan 1kar1lmas1na, genel bte kapsam1ndaki kamu idarelerinde Maliye Bakan1, dier kamu idarelerinde zel kanunlar1ndaki hkmler sakl1 kalmak kayd1yla st yneticiler yetkilidir. (2) Birinci f1krada belirtilen alacaklar; genel bte kapsam1ndaki kamu idarelerinde, davaya veya icraya intikal etmi_ olanlar iin 8/1/1943 tarihli ve 4353 say1l1 Kanun hkmlerine gre, kapsamdaki dier kamu idarelerinde ise zel mevzuatlar1ndaki hkmlere gre yetkili mercilerden al1nan takipten vazgeme onay1 ile silinerek kay1tlardan 1kar1l1r. (3) Bu _ekilde kay1tlardan 1kar1lacak alacaklar iin, alacak takip dosyas1; merkezde strateji geli_tirme birimlerince, ta_rada ise alaca1 takiple grevli birimlerce, idareyi temsile yetkili hukuk birimlerine gnderilerek yetkili mercilerden takipten vazgeme onay1n1n al1nmas1 istenilir. Takipten vazgeme onay1 al1nd1ktan sonra dosya, onay da eklenerek ilgisine gre strateji geli_tirme birimi veya takiple grevli ilgili ta_ra birimine geri gnderilir. (4) Strateji geli_tirme birimi veya ilgili ta_ra birimince, alaca1n takibinden vazgeildiine dair onay muhasebe birimine gnderilerek alaca1n muhasebe kay1tlar1ndan 1kar1lmas1 salan1r. (5) Alaca1n tahsili iin a1lan davada kamu idaresi aleyhine karar verildii ve Yarg1tay taraf1ndan da onanmak suretiyle hkm kesinle_tii veya kamu idaresi iin bir yarar grlmediinden temyizden yetkili mercinin onay1 al1narak vazgeildii hallerde, Yarg1tay ilm1 veya temyizden vazgeme onay1 ile buna ili_kin aleyhteki mahkeme karar1, hukuk birimince strateji geli_tirme birimi veya ilgili ta_ra birimine gnderilir. Bu birimlerce de, sz konusu belgelerin onayl1 birer rnekleri ilgili muhasebe birimine intikal ettirilerek alaca1n kay1tlardan 1kar1lmas1 salan1r. (6) Birinci f1krada belirtilen tutar1 a_an ve merkez ynetim bte kanununa ekli cetvelde silinmesi ngrlen kamu zarar1ndan doan alacaklar ise strateji geli_tirme birimi taraf1ndan ilgili muhasebe birimine bildirilerek kay1tlardan 1kar1lmas1 salan1r. YED0NC0 BLM Son Hkmler Dier hkmler MADDE 22  (1) Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n takip ve tahsilinde a_a1da belirtilen hkmlere uyulur. a) Kamu zarar1ndan doan alacaklar1n sorumlularca ve/veya ilgililerce r1zaen veya sulhen denmemesi halinde alacak takip dosyas1, genel hkmlere gre takibat yap1lmak ve dava a1lmak zere, genel bte kapsam1ndaki kamu idarelerince o yerdeki muhakemat mdrl veya hazine avukatl11na gnderilir. Hazine avukat1 bulunmayan yerlerde dava ve icra i_leri kamu idaresi yneticileri taraf1ndan takip edilir. Genel bte d1_1ndaki dier kamu idarelerinde sz konusu dosya hukuk birimine gnderilir. b) Alaca1n takibinden sorumlu birim yneticileri, mahkemeye veya icraya intikal ettirilen alacaklar1n takibinin hangi a_amada olduunu ilgili hukuk birimleri nezdinde izlemek, icra dairelerince tahsil edildii bildirilen paralar1n muhasebe biriminin veznesine veya banka hesab1na yat1r1lmas1n1 ve sorumlular1n ve/veya ilgililerin borlar1na mahsubunu salamak zorundad1rlar. c) Kamu idaresinin ynetim ve kullan1m1nda bulunan ta_1n1rlar1n kaybolmas1, al1nmas1, eksilmesi veya zarar grmesine sebep olunmas1 hallerinde Kanunun 44 nc maddesinde ngrlen ynetmelik hkmlerine gre tespit edilen kamu zararlar1ndan 2 nci maddenin ikinci f1kras1 kapsam1na girmeyenler de bu Ynetmelik hkmlerine gre tahsil edilir. Kamu zarar1 alacaklar1n1n elektronik ortamda takip ve tahsili MADDE 23- (1) Hakedi_lerin denmesi s1ras1nda; alacakl1lar1n kamu zarar1ndan doan vadesi gelmi_ borlar1n1n bulunup bulunmad11n1 ve bulunduu takdirde kendilerine denecek haczedilebilecek alacaklar1ndan mahsuben tahsilini salamak zere; elektronik ortamda sorgulama ve tahsilat sistemi olu_turmaya, uygulama usul ve esaslar1n1 belirlemeye Maliye Bakanl11 yetkilidir. GE0C0 MADDE 1- (1) Ynetmeliin yrrle girdii tarihte mlga 1050 say1l1 Muhasebei Umumiye Kanununun 20 nci maddesi ve dier ilgili mevzuat hkmlerine gre takibi saymanl1klarca yap1lmakta olan ki_ilerden alacaklar hesab1nda kay1tl1 tutarlara ili_kin takip dosyalar1 bu Ynetmeliin yay1mland11 tarihten itibaren iki ay iinde, merkezde strateji geli_tirme birimi, ta_rada ise takibe yetkili ilgili ta_ra birimi yneticilerine imza kar_1l11nda teslim edilir. (2) Teslim edilecek her takip dosyas1 iin, teslim tarihine kadar yap1lan takibat i_lem ve yaz1_malar1n tarih ve say1lar1 ile tahsilat tutarlar1n1 ve al1nd1lar1n tarih ve numaras1n1 gsterir bir zet haz1rlanarak dosyaya konulur. (3) Ayn1 idareye teslim edilecek takip dosyas1 birden fazla ise, takip dosyalar1n1n bir listesi yap1larak liste ekinde ilgili birime teslim edilir. (4) Takip edilmemesi nedeniyle zamana_1m1na uram1_ olan takip dosyalar1 ilgili birimlere devredilmez. Yrrlk MADDE 24- (1) Say1_tay1n gr_ al1narak haz1rlanan bu Ynetmelik 1/1/2006 tarihinden geerli olmak zere yay1m1 tarihinde yrrle girer. Yrtme MADDE 25- (1) Bu Ynetmelik hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr. <nH("܇҈T:2Ξh$ZƤgd ,p¬<.,lB$pFZTb:gd :nNPgd ,1h. A!"#$% @@@ NormalCJ_HaJmHsHtHRAR Varsay1lan Paragraf Yaz1 TipiRiR  Normal Tablo4 l4a ,k, Liste Yok6O6 ^1kantabdd[$\$h=HJLZ}MU/ z & er,IGo>W(62"# $$ %B&()Y*+>-4.A.l..O024223633334567788(9Y99:::;=>>>>h??Y@A DEFGG&HAHH JKKLLLMMN_OOOOPPJQQ&RLRSATnTU>WYY\]]"]1]]_aa]b_bbddef_ggggphrhzhhh@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0000000000000000000000000000000000000000@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000=HJLZ}MU/ z & er,IGo>W(62"# $$ %B&()Y*+>-4.A.l..O024223633334567788(9Y99:::;=>>>>h??Y@A DEFGG&HAHH JKKLLLMMN_OOOOPPJQQ&RLRSATnTU>WYY\]1]]_aa]b_bbddef_ggggphrhzhhh@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00@00 @0}iP9L E:P:<=stuP;  &&9,?,3333H4N44455r;x;OL\LPPRRZZ]]]]^^`aaabb`didddgghp&Azq{ly>G8=2j!#$%%**..93B333b7g777::;=>>??lGtG}LLtOyOTTbVjVYn[_accdecfkf%h-hh//XYxx9:HH$$Y*Z*3.3.2233335577y:y:::>>h?h???GGGGHHKKKKLLLLOO%R%R@T@TUU]]]]!]"]aahh`ah a!{8!{ !{!{ROjH@BjH#G!{L"J!{rbN!{RO@B?[!{sd!{st!{^1 @aaXDNNaa@ 24h@@ @@l@|UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial"qvɦeFY5Y5!24hh2HX)?^12<KAMU ZARARLARININ TAHS0L0NE 0L0^K0N USUL VE ESASLAR HAKKINDAuseruserOh+'0$ 4@ ` l x@KAMU ZARARLARININ TAHSLNE LKN USUL VE ESASLAR HAKKINDAuserNormaluser2Microsoft Office Word@0@@N3 #Y՜.+,0, hp|  5h' =KAMU ZARARLARININ TAHSLNE LKN USUL VE ESASLAR HAKKINDA  Konu Bal  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvxyz{|}~Root Entry FP #Data w1Table7WordDocument.SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjp  FMicrosoft Office Word Belgesi MSWordDocWord.Document.89q